第一章 国务院来人了
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[免责声明]
声明在先
这位老编辑侧脸拿眼皮撩着我说：“兄弟，咱们TJ市不大，看我身后的世界地图吗，一个吐沫星子能把它淹了，统共就这大点儿地面儿，有头有脸的就那么几位，你这本书里差不多都概括了，时间地点、姓氏名谁又写的这么具体，你这不是找麻烦嘛？我的意思啊，地名，你改个别的，别叫‘天T津J市’了，叫什么‘津门’市、‘滨海’市啊，都行。就改俩字，劳驾，劳驾。”
对面这位是天T津J市大出版社的当家编辑，经他手的作品，不是“经典”就是“畅销”，能这么跟你商量事已经给足面子了。
得，听人劝，吃饱饭。于是本人写下文字，声明在先：
免责声明
本书故事中“天T津J市”的字样儿，不是指地球上中国北方的那个天T津J市（北纬38°38′，东经118°118′）。若有重名，纯属巧合。
若将书中的缺德的某人推定为天T津J的某人，纯属瞎猜；更把书中感人的某事揽怀于己，涉嫌自恋。
本是解闷儿杜撰，勿劳对号查找。
声明在先，免责于后。
周知四方，诚意布达。
花容别墅
甲午年正月敬启
[政研室津丽华酒店]
2006年三月份的全国“两会”上，表决通过并授权发布《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，这就是“‘十一五’规划”。这个规划中用了一章的篇幅，着重提出“振兴装备制造业”的规划要求和行动路线。这是非同以往的。
“十一五”规划中，“装备制造业”之前冠以“振兴”二字，是有历史含义的。
解放后，国家重视机械工业，这是跟前苏联学的。建国初期国务院设有一个机械工业部，而后这个部被不断充实、扩大、归并和拆分，到“文w革g”前的1965年，国务院下属七个机械部。简称一机部、二机部……七机部。国家小至电子仪表、通用机械，大至造船造车、航天核能、导弹兵器，在计划体制下都归这七个部中管理，其中主要是军工业。粉碎四人帮之后，机械工业管理全面恢复，甚至出现了“八机部”。但是后来机械工业逐步被改革、被萎缩。到了1986年，对机械工业，国家部委级的行业管理机构取消了，相关业务并入了国家“工业和信息化部”。现在所说的装备制造业，其实基本上就是指当初的机械工业。二十年过去了，中央意识到弱化装备制造业在国民经济中的地位，是国家战略管理的失误，所以2006年在“十一五规划”中重新明确提出“振兴装备制造业”战略取向。
当时国内机械企业，有隶属地方的，也有部（机械部）属的。部属的自然不一般，直接关乎国家经济命脉和国家安全。这八个机械部在天T津J分别有大小数十家企业。随着改革开放的深化，这些企业逐步移交到地方。天T津J市政府综合考虑其业务特点、历史沿革等因素，在原“一机局”、“二机局”（天T津J市第一、第二机械工业局）之后，把原部属企业归拢打包后成立了“天T津J市第三机械工业管理局”，简称“三机局”。三机局存在时间不长，1995年与其他工业局一并改制，由原先管理局变身为正局级企业集团——“天重集团”，即“天T津J重型装备制造集团公司”。
“天重集团”这一任的新任董事长是陈忠实先生。集团内部或者市政府老人还习惯地称呼董事长为“陈局”，这是沿用老“三机局”的叫法。
2006年元旦刚过，国务院政策研究室的一位副主任，带着所属工交贸易司分管副司长及三位专家专程来津，进行调研。他们要接触国内“大个的”装备制造业企业负责人，讨论他们业已成稿的、国务院准备推出的《关于加快振兴装备制造业的若干意见》，这个文件是“十一五规划”的配套文件。天T津J是他们行程的第一站。他们计划赶在“两会”前完成征求企业意见，最终定稿。
国务院政策研究室不可小觑。国家智库机构很多，然而“政研室”是顶层智库，或者说是智库的顶层。他们手中形成的文件就是国家操作层面的政策。
事不宜迟，天T津J市“经信委”主任事先已经亲自安排好，约请了本市十家大型装备制造业相关企业的领导前来座谈。座谈会在津丽华酒店的二楼小会议厅召开。
参加座谈会的企业领导中“天重集团”的董事长自然是人们高看一眼的。“天重”也就是原‘三机局’，是本市装备制造业的老大，全国同行业50强排名一直在前十名之内。
座谈会整整开了一天。与会的这些企业大佬按捺不住兴奋，畅所欲言。他们聪明的脑瓜明确了一个信息，本产业要提升到国家战略层面，而他们无疑是最大的受益者。
会议整整开了一天，天色已晚，时值三九，瑞雪飞舞，寒风扑面，陈总毫无倦意，快步走出“津丽华”的大门，暗自高兴，不由得心生四字和一个感叹号：“天助我也！”。
白色奥迪轿车缓缓驶到身前，已经侧身正要上车，手机响起，经信委主任来电话，说：“陈局，别动啊，一会儿市长宴请他们，点名让你作陪。”
陈局长嗓子眼儿里笑着说：“嘛市长点名儿，昨儿我才见他，你就说让我花钱呗，诶，领导，别让我赔了，我那还一屁股事呢，一会儿我让他们给你送张支票过去，不就得了嘛。”
津丽华是经信委的下属单位，市长在这里宴请客人，主任们签个字就办了，但是如果市长想在“外面”宴请客人那主任签字就不顶事了，如果机会合适一般就拉一个企业作陪，其实就是来买单。
那边主任也笑了，说：“肯定是你买单，市长点你也是真的。啊，别走啊。”说完挂上电话。
元旦刚过，春节未及，三级“两会”依次到来，正是忙碌时刻。昨天，市长专门把陈董事长叫到办公室来，拿出半天时间一对一地听他汇报。“天重集团”是天T津J市支柱产业中的顶梁柱，它在全市GDP和财政收入中有千分率的占比，举足轻重。“办公室”“一对一”约谈，场面严肃，态度较真儿，市长要听他说实话，讲真事。陈忠实谋定千里，胸怀锦绣，披肝沥胆，字字玑珠，时而侃侃而谈，时而娓娓道来；市长博通政经，深悉企业，经略天下，袖里乾坤，或抚腮深虑，或嘘茶漫思，不经意的询问恰是关键点，着意的关切必是要害处。两人谈的正是天重集团的“十一五”规划要点。两个小时之后，市长眉头舒展，两腮含笑，陈董事长这才大气长出，想起擦汗。市长最后一句话就是：“就这么干！我支持你。”
“昨天才见面今天又见？”陈董事长琢磨：没准市长一宿过来又想起什么，还要再嘱咐几句，所以让自己作陪，那就听着吧。
[党委扩大会吕书记]
“天重集团”党委书记叫吕景胜，是位老书记了，快六十岁了，正局级企业领导可以干到63岁退休，还能干个四、五年。
前年市委调整“天重集团”的领导班子，老局长退休，任命集团原分管财务、审计的副总经理陈忠实同志，越级升任董事长，原班子的吕书记和总经理赵启奋保留原职务。市委对“天重”的这种组阁做法有违常规，通常做法是将原总经理升任董事长，新提拔的干部顶上总经理的位子。三巨头虽然都是正局级的“市管干部”，但是差别很大。按照《公司法》董事长是企业法人代表，总经理不过是打工的，而专职书记一般安排一个副董事长什么的，在法定企业制度结构中没有书记这个职务。很多企业还是董事长和书记两个职务一肩挑，不再任命书记了。
前不久，董事长跟他沟通，打算在“一重”的设备、人员迁入滨海区新厂之后，原厂区进行房地产开发。“一重”是“TJ市第一重型机械厂”的简称，这是“天重”系统最大的子公司，万人大厂，厂区2000多亩地。这个厂曾经十分辉煌，建国初期，毛主席、朱德等国家领导来过厂里视察。老厂搬迁开发房地产，涉及到原“一重”的领导班子成员，主要是“一重”董事长黄总和党委迟书记怎么安排的问题。滨海区的新厂领导班子已经组好，没有他们的位置，而房地产业务他们也不懂，董事长也不想让他们干，这样二人就得暂时先挂起来，但是这都是五十多岁的人了，说是暂时，好歹一挂就退休了，陈局的意见就相当于将二人带职拿下。
董事长跟他沟通那意思很明显，一方面跟他统一思想，另外，请他跟“一重”二位领导做做思想工作。吕书记是个明白人，这十来万人的大公司，是董事长一人当家主事，免掉一个子公司领导职务这是董事长的职权，一般党委不应该干预还应该支持。所以，吕书记当即表态同意，并且答应跟他们谈一谈。正如事先估计到的，“一重”的两位领导说不通，说：你们有权，可以免我们，但是我们想不通，不说功劳，光说苦劳，不吃不喝也能说个两天两夜。共产党的买卖儿，没你们这样干事的！这个老黄在集团霸道是有名的，陈局要把他拿下来，还真是块硬骨头。
让吕书记和稀泥儿的还不止这一件事。集团总经理赵启奋，赵总，向董事长提报了一个“十一五”的“五年规划”，是集团企划部搞的，董事长未置可否，批示：拿到党委会讨论。吕书记看了董事长的批示心里发笑。那企业战略是董事长考虑的事，总经理主持做规划，很越位。但是赵总一直主持全集团的经营工作，生产计划和市场销售，乃至资金调度，一应包揽，他不仅业务很熟，而且上上下下都卖他的帐。赵总的理由也很充分：企业没有规划，“脚踩西瓜皮走到哪算哪”，那哪行呢？董事长上任也已经一年多了，他不动，我也得推动了。董事长要把这事拿到党委会讨论，显然是不想直接否决赵总的意见，避免对立。
这两个题目交给了书记，那吕书记就得拿捏好这个事，对赵总吕书记也不想得罪，但是董事长的工作必须支持。处理好党委一班人的关系，是领导艺术，也是自己存在的价值。所以，吕书记决定召开一次党委扩大会，把两个问题一勺烩，党委会主要议题讨论赵总的“十一五规划”，另外，将“一重”的二位领导都扩大进来，党委会上再给他们做一做工作，然后形成党委意见执行。
党委扩大会定在上午九点，正是董事长在津丽华开会后的第二天。按照董事长的提议，党委会再扩大进来两个基层单位的领导，他们是滨海区“新厂”书记和董事长，以及“装备研究院”的书记和院长。
“天重”党委成员一共十一个人，包括集团核心高、中层领导，以及工会主席、团委书记和一线党员职工代表。再扩大六位下属单位党政领导，一共十七人。
“天重集团”历史上有军工企业背景，他们的干部有类似军人的作风，虽然归属地方已经多年，但是遗风尚在。党委会自然是书记主持，主持席在椭圆会议桌端头正座，其他人都清楚按照职务自己该坐哪。十七个人的会议，已经到了十六个，只差一人，就是董事长。书记左手第一座还空着。一会儿董事长秘书岳秘书端着董事长的笔记本和茶杯进来了，规规矩矩地放在董事长座前的桌面上，又低头跟书记说：“陈局通电话呢，市长的电话。”
其他人以为岳秘身后就是董事长跟进门吶，身子自然端正，不想董事长还到不了，又松口气。党委会讨论集团行政工作，而不是党务内容，主要还是董事长说话、谈意见。他不来会议还开不下去。与会人员抿茶点烟的开始松动起来。
装备研究院的高书记是一位空军师政委出身的转业干部，按行政级别他跟“天重”“三巨头”平级，但是军队转业干部到地方降级使用，给安排在“天重”的研究院做党委书记。在知识分子堆里做领导多年非常有水平，喜欢开玩笑，为人聪明活络，这场合得让他活跃气氛。吕书记开口点他，说：“老高，说点新鲜事吧，大家都等着你呢。”
高书记也是五十多岁的，一说话便扬眉，听见吕书记点他，自然知道干什么，两只扫帚眉毛在额头飘动了两下，睁眼笑着说：“嘿，我正有事，想私下向您请示呢，要不，我现在问问？”
吕书记：“悉听尊便。”
高书记朝着吕书记伸长脖子极度撩起眉毛说：“吕书记，咱集团内部在掩耳流传，说，陈局，啊，就是董事长，啊，金、屋、藏、娇，啊……”高书记有意把这句话语速语音放长，不急着展开下文。
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这位老编辑侧脸拿眼皮撩着我说：“兄弟，咱们TJ市不大，看我身后的世界地图吗，一个吐沫星子能把它淹了，统共就这大点儿地面儿，有头有脸的就那么几位，你这本书里差不多都概括了，时间地点、姓氏名谁又写的这么具体，你这不是找麻烦嘛？我的意思啊，地名，你改个别的，别叫‘天T津J市’了，叫什么‘津门’市、‘滨海’市啊，都行。就改俩字，劳驾，劳驾。”
对面这位是天T津J市大出版社的当家编辑，经他手的作品，不是“经典”就是“畅销”，能这么跟你商量事已经给足面子了。
得，听人劝，吃饱饭。于是本人写下文字，声明在先：
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本书故事中“天T津J市”的字样儿，不是指地球上中国北方的那个天T津J市（北纬38°38′，东经118°118′）。若有重名，纯属巧合。
若将书中的缺德的某人推定为天T津J的某人，纯属瞎猜；更把书中感人的某事揽怀于己，涉嫌自恋。
本是解闷儿杜撰，勿劳对号查找。
声明在先，免责于后。
周知四方，诚意布达。
花容别墅
甲午年正月敬启
[政研室津丽华酒店]
2006年三月份的全国“两会”上，表决通过并授权发布《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，这就是“‘十一五’规划”。这个规划中用了一章的篇幅，着重提出“振兴装备制造业”的规划要求和行动路线。这是非同以往的。
“十一五”规划中，“装备制造业”之前冠以“振兴”二字，是有历史含义的。
解放后，国家重视机械工业，这是跟前苏联学的。建国初期国务院设有一个机械工业部，而后这个部被不断充实、扩大、归并和拆分，到“文w革g”前的1965年，国务院下属七个机械部。简称一机部、二机部……七机部。国家小至电子仪表、通用机械，大至造船造车、航天核能、导弹兵器，在计划体制下都归这七个部中管理，其中主要是军工业。粉碎四人帮之后，机械工业管理全面恢复，甚至出现了“八机部”。但是后来机械工业逐步被改革、被萎缩。到了1986年，对机械工业，国家部委级的行业管理机构取消了，相关业务并入了国家“工业和信息化部”。现在所说的装备制造业，其实基本上就是指当初的机械工业。二十年过去了，中央意识到弱化装备制造业在国民经济中的地位，是国家战略管理的失误，所以2006年在“十一五规划”中重新明确提出“振兴装备制造业”战略取向。
当时国内机械企业，有隶属地方的，也有部（机械部）属的。部属的自然不一般，直接关乎国家经济命脉和国家安全。这八个机械部在天T津J分别有大小数十家企业。随着改革开放的深化，这些企业逐步移交到地方。天T津J市政府综合考虑其业务特点、历史沿革等因素，在原“一机局”、“二机局”（天T津J市第一、第二机械工业局）之后，把原部属企业归拢打包后成立了“天T津J市第三机械工业管理局”，简称“三机局”。三机局存在时间不长，1995年与其他工业局一并改制，由原先管理局变身为正局级企业集团——“天重集团”，即“天T津J重型装备制造集团公司”。
“天重集团”这一任的新任董事长是陈忠实先生。集团内部或者市政府老人还习惯地称呼董事长为“陈局”，这是沿用老“三机局”的叫法。
2006年元旦刚过，国务院政策研究室的一位副主任，带着所属工交贸易司分管副司长及三位专家专程来津，进行调研。他们要接触国内“大个的”装备制造业企业负责人，讨论他们业已成稿的、国务院准备推出的《关于加快振兴装备制造业的若干意见》，这个文件是“十一五规划”的配套文件。天T津J是他们行程的第一站。他们计划赶在“两会”前完成征求企业意见，最终定稿。
国务院政策研究室不可小觑。国家智库机构很多，然而“政研室”是顶层智库，或者说是智库的顶层。他们手中形成的文件就是国家操作层面的政策。
事不宜迟，天T津J市“经信委”主任事先已经亲自安排好，约请了本市十家大型装备制造业相关企业的领导前来座谈。座谈会在津丽华酒店的二楼小会议厅召开。
参加座谈会的企业领导中“天重集团”的董事长自然是人们高看一眼的。“天重”也就是原‘三机局’，是本市装备制造业的老大，全国同行业50强排名一直在前十名之内。
座谈会整整开了一天。与会的这些企业大佬按捺不住兴奋，畅所欲言。他们聪明的脑瓜明确了一个信息，本产业要提升到国家战略层面，而他们无疑是最大的受益者。
会议整整开了一天，天色已晚，时值三九，瑞雪飞舞，寒风扑面，陈总毫无倦意，快步走出“津丽华”的大门，暗自高兴，不由得心生四字和一个感叹号：“天助我也！”。
白色奥迪轿车缓缓驶到身前，已经侧身正要上车，手机响起，经信委主任来电话，说：“陈局，别动啊，一会儿市长宴请他们，点名让你作陪。”
陈局长嗓子眼儿里笑着说：“嘛市长点名儿，昨儿我才见他，你就说让我花钱呗，诶，领导，别让我赔了，我那还一屁股事呢，一会儿我让他们给你送张支票过去，不就得了嘛。”
津丽华是经信委的下属单位，市长在这里宴请客人，主任们签个字就办了，但是如果市长想在“外面”宴请客人那主任签字就不顶事了，如果机会合适一般就拉一个企业作陪，其实就是来买单。
那边主任也笑了，说：“肯定是你买单，市长点你也是真的。啊，别走啊。”说完挂上电话。
元旦刚过，春节未及，三级“两会”依次到来，正是忙碌时刻。昨天，市长专门把陈董事长叫到办公室来，拿出半天时间一对一地听他汇报。“天重集团”是天T津J市支柱产业中的顶梁柱，它在全市GDP和财政收入中有千分率的占比，举足轻重。“办公室”“一对一”约谈，场面严肃，态度较真儿，市长要听他说实话，讲真事。陈忠实谋定千里，胸怀锦绣，披肝沥胆，字字玑珠，时而侃侃而谈，时而娓娓道来；市长博通政经，深悉企业，经略天下，袖里乾坤，或抚腮深虑，或嘘茶漫思，不经意的询问恰是关键点，着意的关切必是要害处。两人谈的正是天重集团的“十一五”规划要点。两个小时之后，市长眉头舒展，两腮含笑，陈董事长这才大气长出，想起擦汗。市长最后一句话就是：“就这么干！我支持你。”
“昨天才见面今天又见？”陈董事长琢磨：没准市长一宿过来又想起什么，还要再嘱咐几句，所以让自己作陪，那就听着吧。
[党委扩大会吕书记]
“天重集团”党委书记叫吕景胜，是位老书记了，快六十岁了，正局级企业领导可以干到63岁退休，还能干个四、五年。
前年市委调整“天重集团”的领导班子，老局长退休，任命集团原分管财务、审计的副总经理陈忠实同志，越级升任董事长，原班子的吕书记和总经理赵启奋保留原职务。市委对“天重”的这种组阁做法有违常规，通常做法是将原总经理升任董事长，新提拔的干部顶上总经理的位子。三巨头虽然都是正局级的“市管干部”，但是差别很大。按照《公司法》董事长是企业法人代表，总经理不过是打工的，而专职书记一般安排一个副董事长什么的，在法定企业制度结构中没有书记这个职务。很多企业还是董事长和书记两个职务一肩挑，不再任命书记了。
前不久，董事长跟他沟通，打算在“一重”的设备、人员迁入滨海区新厂之后，原厂区进行房地产开发。“一重”是“TJ市第一重型机械厂”的简称，这是“天重”系统最大的子公司，万人大厂，厂区2000多亩地。这个厂曾经十分辉煌，建国初期，毛主席、朱德等国家领导来过厂里视察。老厂搬迁开发房地产，涉及到原“一重”的领导班子成员，主要是“一重”董事长黄总和党委迟书记怎么安排的问题。滨海区的新厂领导班子已经组好，没有他们的位置，而房地产业务他们也不懂，董事长也不想让他们干，这样二人就得暂时先挂起来，但是这都是五十多岁的人了，说是暂时，好歹一挂就退休了，陈局的意见就相当于将二人带职拿下。
董事长跟他沟通那意思很明显，一方面跟他统一思想，另外，请他跟“一重”二位领导做做思想工作。吕书记是个明白人，这十来万人的大公司，是董事长一人当家主事，免掉一个子公司领导职务这是董事长的职权，一般党委不应该干预还应该支持。所以，吕书记当即表态同意，并且答应跟他们谈一谈。正如事先估计到的，“一重”的两位领导说不通，说：你们有权，可以免我们，但是我们想不通，不说功劳，光说苦劳，不吃不喝也能说个两天两夜。共产党的买卖儿，没你们这样干事的！这个老黄在集团霸道是有名的，陈局要把他拿下来，还真是块硬骨头。
让吕书记和稀泥儿的还不止这一件事。集团总经理赵启奋，赵总，向董事长提报了一个“十一五”的“五年规划”，是集团企划部搞的，董事长未置可否，批示：拿到党委会讨论。吕书记看了董事长的批示心里发笑。那企业战略是董事长考虑的事，总经理主持做规划，很越位。但是赵总一直主持全集团的经营工作，生产计划和市场销售，乃至资金调度，一应包揽，他不仅业务很熟，而且上上下下都卖他的帐。赵总的理由也很充分：企业没有规划，“脚踩西瓜皮走到哪算哪”，那哪行呢？董事长上任也已经一年多了，他不动，我也得推动了。董事长要把这事拿到党委会讨论，显然是不想直接否决赵总的意见，避免对立。
这两个题目交给了书记，那吕书记就得拿捏好这个事，对赵总吕书记也不想得罪，但是董事长的工作必须支持。处理好党委一班人的关系，是领导艺术，也是自己存在的价值。所以，吕书记决定召开一次党委扩大会，把两个问题一勺烩，党委会主要议题讨论赵总的“十一五规划”，另外，将“一重”的二位领导都扩大进来，党委会上再给他们做一做工作，然后形成党委意见执行。
党委扩大会定在上午九点，正是董事长在津丽华开会后的第二天。按照董事长的提议，党委会再扩大进来两个基层单位的领导，他们是滨海区“新厂”书记和董事长，以及“装备研究院”的书记和院长。
“天重”党委成员一共十一个人，包括集团核心高、中层领导，以及工会主席、团委书记和一线党员职工代表。再扩大六位下属单位党政领导，一共十七人。
“天重集团”历史上有军工企业背景，他们的干部有类似军人的作风，虽然归属地方已经多年，但是遗风尚在。党委会自然是书记主持，主持席在椭圆会议桌端头正座，其他人都清楚按照职务自己该坐哪。十七个人的会议，已经到了十六个，只差一人，就是董事长。书记左手第一座还空着。一会儿董事长秘书岳秘书端着董事长的笔记本和茶杯进来了，规规矩矩地放在董事长座前的桌面上，又低头跟书记说：“陈局通电话呢，市长的电话。”
其他人以为岳秘身后就是董事长跟进门吶，身子自然端正，不想董事长还到不了，又松口气。党委会讨论集团行政工作，而不是党务内容，主要还是董事长说话、谈意见。他不来会议还开不下去。与会人员抿茶点烟的开始松动起来。
装备研究院的高书记是一位空军师政委出身的转业干部，按行政级别他跟“天重”“三巨头”平级，但是军队转业干部到地方降级使用，给安排在“天重”的研究院做党委书记。在知识分子堆里做领导多年非常有水平，喜欢开玩笑，为人聪明活络，这场合得让他活跃气氛。吕书记开口点他，说：“老高，说点新鲜事吧，大家都等着你呢。”
高书记也是五十多岁的，一说话便扬眉，听见吕书记点他，自然知道干什么，两只扫帚眉毛在额头飘动了两下，睁眼笑着说：“嘿，我正有事，想私下向您请示呢，要不，我现在问问？”
吕书记：“悉听尊便。”
高书记朝着吕书记伸长脖子极度撩起眉毛说：“吕书记，咱集团内部在掩耳流传，说，陈局，啊，就是董事长，啊，金、屋、藏、娇，啊……”高书记有意把这句话语速语音放长，不急着展开下文。
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